2015年暑期教育工作会议精神
发布时间 2015-09-14

应对新常态  致力新作为

全力开创教育强区建设新局面

——在2015年全区教育工作会议上的讲话

咸  勇

(2015年2月14日)

同志们:

今天会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和省、市教育工作会议,以及区委十一届九次全体(扩大)会议精神,回顾总结2014年工作,科学判断发展形势,研究部署今年任务,应对新常态,致力新作为,持续建设教育强区,奋力推进全区教育事业实现新跨越。下面,我讲四点意见。

一、协力同心,跨越争先,全面取得教育发展新佳绩

2014年,在区委区政府和省、市教育主管部门的坚强领导下,教育系统始终以“校长有思想、学校有特色、教师有风格、学生有特长”的愿景引领发展方向,始终以“管理讲精细、教学求有效、办学创特色、发展谋均衡、环境促和谐”的举措推进内涵建设。我区顺利创成“全国义务教育发展基本均衡区”,接受了“省学前教育改革发展示范区”和楚州中学四星级普通高中创建工作现场评估。《创建周恩来红军小学品牌,引领基础教育未来》项目在市委2014年度创新创优项目评比中成绩遥遥领先。区教育局先后被评为省“自学考试工作先进单位”“教育宣传工作先进单位”“第14届中学生作文大赛(初中组)优秀组织奖”、市“周恩来班创建工作先进单位”“经济文化保卫工作先进单位”“社会治安管理先进集体”“世界读书日诗词吟诵活动优秀组织单位”,以及区“党风廉政建设工作先进单位”、“安全生产工作先进单位”“食品安全工作先进单位”“人大代表建议政协委员提案办理工作先进集体”“慈善爱心大使”和“三优三满意”文明机关。在刚刚结束的2015年度全市教育工作会议上,区教育局被评为2014年度“教育工作目标考评优胜单位”“创新创优项目一等奖”和“关心下一代工作先进集体”。

2014年,全区教育工作进位争先,跨越发展,特色多、亮点多。

——过去的一年,我们始终致力作风改进,教育实践活动激增新动力

深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿全过程,围绕“反四风,改作风,树五德”,广泛宣传区级“十大师德之星”和《为了谁-周恩来家乡的共产党员》的先进事迹,坚决查处有违师德行为。坚持以问题为导向,以社会评价为标尺,从制度建设抓起、从领导带头抓起、从热点问题抓起,让一批群众关心关切的问题得到有效解决,群众对教育的满意度不断提升,为推进教育更好更快发展激增新动力。

——过去的一年,我们始终聚焦质量中心,教学质量实现新突破。

教学质量继续领跑全市。积极推广开放式多元化素质评价,切实加强学业水平监测。中考、高考佳绩频传。中考人均分、700分以上人数、达四星级高中分数线人数、学生学科总均分列全市第一,高考多项指标全市领先。淮安工专在省学生各项技能大赛中,获得4金2银10铜,位列全市同类学校之首。课程改革全面深化。成立小学“经验课堂”研究共同体学校12所,组建网络集体备课室18个,成功举办全区教改现场会和区第17届小语年会。“循环-差异”课堂教学模式先后在省“第三届高中物理名师论坛”、“初中物理第二期课标培训暨中学物理教学学术年会”上作专题报告;市教研室、电教馆在我区成立“循环-差异”教学模式县区学校教学联盟,召开数字化推进会,面向全省推广研究成果;4名教师参加省“教学新时空·名师课堂”直播和现场点评。研究课题开题59个(省级11个、市级48个),结题15个(国家级、省级各1个,市级13个)。竞赛活动频频获奖。周恩来红军小学获省绿色学校生态文明文艺演出一等奖,淮安中学获市未成年人文明礼仪风采大赛(高中组)一等奖,外国语学校获市首届“汉字听写大会”一等奖。学生计算机优秀作品获省一等奖3个,“三爱”主题征文评比、高中英语口语比赛等获市一等奖20个。初中、小学各有一名教师获省青年教师教学基本功大赛一等奖,1名教师获全国音美学科教学基本功比赛二等奖,4名教师获市班主任基本功大赛一等奖,信息化学科教师团队教研比赛获市一、二等奖各2个。教育督导更加给力。常态化综合督导学校48所,精准化专项督查5次,编印区《教育督导简报》4期、《精细化管理督查简报》3期,每位责任督学在挂钩学校每月蹲点工作均不少于一天,促进规范办学,助力质量提升。

——过去的一年,我们始终坚持加大投入,办学条件得到新改善。

校安工程建设扎实推进。完成校安工程15万平方米。投入3.97亿元,基本建成城区“五校一中心”。投入1.6亿元,续建施河镇等13所农村中小学、幼儿园。教育现代化建设水平明显提升。投入5300万元,新建省优质园10所,创成省优质园5所、市优质园10所。投入1700万元,按省定一类标准装备中小学校20所。投入1480万元,新建塑胶化运动场7片。创建市教育现代化先进乡镇9个、先进学校41所。

——过去的一年,我们始终突出内涵发展,素质教育迈上新台阶。

德育工作成绩斐然。坚持立德树人,深入开展“中国梦”系列主题教育活动,积极培育和践行社会主义核心价值观。“八礼四仪”“国家公祭日”“与法同行”知识竞赛等活动扎实有效,“礼仪之星”评比活动被《辅导员》杂志头条报道。6个学生社团被评为市“十佳”“优秀”社团,2所学校被评为市“禁毒教育先进单位”,15个班级被评为市“周恩来班”;2名学生被评为区“最美孝心少年”,21名学生被评为省“三好学生”“优秀学生干部”。区少先队辅导员代表队荣获市少先队组织培训团体第一名,楚州中学被司法部、全国综治办、教育部关工委联合表彰为“零犯罪”学校。特色创建可圈可点。省第18届运动会青少年部体育文化教育活动、快乐淮安娃“庆六一”少儿文艺演出、区第4届“人防杯”艺术节等活动精彩纷呈。周恩来红军小学女子足球队获成都赛区全国小学生U12足球比赛第六名,城北小学“抖空竹”项目荣获市首届体艺文化节校园健身项目展示特等奖,建淮中心小学、吴承恩中学分获省“书法教育工作先进集体”。教育工会开展的“劳模精神进校园”活动经验在全省表彰会上专题介绍。成功举办省国防教育示范学校创建现场会、省第17届推普周开幕式、纪念车桥战役胜利70周年活动。车桥中学被评为省“军训工作先进单位”,泾口镇第二中心小学荣获“中华诗教先进单位”。

——过去的一年,我们始终突出固本强基,师资素质喜获新提升。

德能建设多管齐下。隆重召开第30个教师节庆祝大会,大力宣传优秀教师先进事迹。举办陶行知思想学术交流会,邀请魏书生、魏峰、王维生等专家学者前来讲学,探索建立“以德为先、优绩优酬”的绩效考评体系,成功运行“淮安区学习在线”。交流培训更趋常态。1700多人次教师相继参加近80个国培和省、市、区级项目培训,开设高层次在职特级教师研修班1期。校长和副校长后备干部全部安排到市、区名优校挂职锻炼,3名在职校长参加轮岗学习;通过轮岗、下乡支教、上挂学习、集团内交流和乡镇内协作交流等多种形式,流动教师522人,占符合交流条件人数的16.6%。队伍建设成效显著。公开选拔校长和副校长后备干部30名,新招聘100多名新教师,新成立2个由省特级教师担任导师的名师工作室。3人获评教授级中学高级教师,5人通过2015年省级英语教师“雏雁培育计划”选拔,35人被列入市“333高层次英才”一、二层次培养计划。3人被评为省“特级教师”“文明职工”,5人被评为市“劳动模范”“五一巾帼标兵”,10人被评为市“优秀少先队辅导员”, 3人被省委省政府表彰,28人和5所学校被市委市政府表彰, 120名优秀教师、40名优秀教育工作者和22个教育工作先进集体受到区委区政府表彰。车桥初中获评“全国教育系统先进集体”。淮安工专《能力本位的中等职业学校专业课教学模式构建的实践与研究》项目荣获省教学成果一等奖,教研室、楚州中学等4个单位研究项目分获二等奖。

——过去的一年,我们始终力促教育公平,扶贫济困呈现新亮点。

学生资助体系全面建立。一年来,全区共发放资助金2695万元,受惠学生19544人,“应助尽助、应补尽补”的资助体系全面建立,区、乡、校三级学生资助网络全面形成,全区无一名学生因贫失学、辍学。5月份,我区在省学生资助绩效考评中获优秀单位;10月份,教育部学生资助管理中心领导莅临我区调研,对我区学生资助工作给予充分肯定。留守儿童阵地建设得到进一步加强建设国家级乡村学校少年宫4所、省级14所。江苏财经职业技术学院等高校在钦工、南闸等乡镇小学建立“希望来吧”“七彩小屋”等阵地,常态化开展志愿服务,让留守儿童倍感温暖。

——过去的一年,我们始终致力优化环境,教育发展迎来新气象。

平安校园建设措施扎实。扎实抓好安全常规工作,积极开展“六打六治”“三整治一督查”等专项行动,全面实施校园食品安全、透明厨房创建和校车安全畅行工程。完小以上学校均建成标准化校园警务室。创建A级食堂38所,率先在全市建立学校食堂农药残留检测自报系统。我区平安校园建设经验被《中国安全生产网》推介。教育发展环境持续优化。积极应对网络舆情,建立健全“1235”网络信访处理机制,举办新闻宣传和网络舆情培训8期,编发舆情专报152期、舆情简报5期。中小学(幼儿园)行风民主评议工作继续位居全区“十佳单位”行列,在“五大专项行动”考核中位列区直部门之首。局纪委荣获区“纪检监察工作目标考核先进单位”、“纪检监察信访举报工作先进单位”。教育治理能力不断增强。内部审计教育经济责任等项目69个,增收节支620.26万元,“三公”经费支出同期下降近40%。教育服务发展能力显著增强。围绕区“四年”行动计划,积极主动作为。争取各类项目资金12165.5万元,完成工业招商引资到位资金6500万元,新招引内资、外资项目各2个,新开工内资、外资项目各1个,新竣工3000万元工业项目1个,注册外资到帐300万美元,提前一个月完成外资到帐年度目标任务。积极参与全国文明城市创建,做到组织、宣传、建设“三到位”,向全区人民交上一份满意答卷。区教育局有2个事项分获区“我最满意的事项”第一、二名,1个事项获评区“服务创建品牌”第四名。

——过去的一年,我们始终坚持品牌战略,教育美誉度达到新高。

聚力打造“学在淮安市·首选淮安区”品牌“升级版”, 《中国教育报》《新华日报》《扬子晚报》《江苏教育》《中小学校长》《淮安日报》、新华网等各类媒体竞相报道我区在质量提升、红色德育、队伍建设等方面的经验做法。全年在市级以上媒体发表信息410余条,其中省级以上60余条,被省教育厅信息专报、市政府信息专报采用各1篇。

此外,拆迁工作、机关管理、妇联、会计核算、节能等工作也都取得了新成绩。

以上成绩的取得,得益于区委区政府和上级教育主管部门的坚强领导,得益于社会各界和全区人民的大力支持,更凝聚着全区万名教职员工的汗水和智慧。在此,我代表区教育局表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,我区教育仍存在着以下一些问题和不足,主要表现在:一是教育发展存在明显的薄弱环节。城乡之间、校际之间、公民办之间发展差距明显,不能完全满足人民群众对“学有优教”的强烈需求。二是少部分校长创新实干本领不强。习惯于“蓝图墙上挂,一任一规划”,习惯于“只求过得去,跟着感觉走”,习惯于“官本位”思想,工作总是“波澜不惊,涛声依旧”,反“四风”改作风仍不够坚决。三是少部分教师职业倦怠思想严重,师德师能水平不高,课堂教学效益偏低,“借办人民满意教育之名,行大搞应试教育之实”,导致学生学业负担过重,社会反响强烈。四是党建工作没有得到足够重视。有的教育基层党组织没有将党建放到应有的位置,有制度不坚持,有计划不执行,“两张皮”现象依然突出;五是教育信息化应用水平亟待进一步提升,教育信息化资源的利用率、覆盖面还有很大的提升空间等。这些困难和问题是发展中的问题,需要我们通过加快发展和深化改革来逐步加以解决。

二、科学研判,积极应对,准确把握教育发展新常态

2015年,是我区全面推进依法治教战略的起步之年,是深化教育改革的关键之年,是实施“十二五”教育规划纲要的收官之年。要完成如此艰巨任务,必须客观分析教育发展新形势,准确把握、积极应对教育发展新常态,才能更好更快推进教育强区建设。

从国家层面看,办好教育已成为实现“中国梦”的坚强支撑。习近平总书记在江苏视察时特别指出,教育是民生之基,不吃饭则饥,不读书则愚,一个人只要受到良好教育,一辈子生计不成问题。李克强总理在2014年政府工作报告中强调,要“促进教育事业优先发展、公平发展”。党的十八届三中全会明确了深化教育领域综合改革的“路线图”与“时间表”,“两个百年目标”呼唤数以亿万计优秀人才的智力支持。面对这样的新常态,教育必须主动顺应、积极应对,必须勇于担当、奋力作为!

从省、市层面看,办好教育已成为推进“两个率先”、提升“学在淮安”品牌的必然要求。近年来,江苏教育一直走在全国前列,淮安教育也是全省争先、苏北领先。面对实现“两个率先”的光荣使命,面对坐大盼强的特殊省情、由大变强的特殊阶段、既大又强的特殊追求,面对提升“学在淮安”品牌、建设全国义务教育学校管理标准实验区的现实要求,我区教育必须适应这样的新常态,努力在推进“两个率先”中为全市争光添彩、在提升“学在淮安”品牌中树立教育大区、教育强区的良好形象。

从区级层面看,办好教育已成为实施幸福民生工程的第一选择。我区持续实施教育“五大工程”,基本实现“两区一化”,城乡学校面貌焕然一新。全区教育已逐步由外延扩张向内涵建设转变、由人口大区向教育大区和教育强区发展。我们面临的教育改革发展任务将更加繁重,应对的挑战将更加严峻,亟待破解的难题将更加艰巨。要适应这样的新常态,全区教育系统必须依法治教,依法执教,加快推进教育治理体系和治理能力现代化建设,进一步发展完善“学有优教”体系,打造出让全社会广泛认可的“学在淮安市·首选淮安区”品牌“升级版”,才能让教育真正成为我区重要的民生品牌和城市名片。

基于这样的新常态,新的一年,全区教育工作总体要求是:深入学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以省、市教育工作会议精神为指导,聚焦提高质量和促进公平核心任务,继续坚持“四有”教育愿景,继续坚持“十字”发展方略,继续大力弘扬“顾全大局、尽职尽责的担当精神,迎难而上、勇于攻坚的创造精神,不甘平庸、追求卓越的进取精神,苦干实干、不计报酬的奉献精神”新时期淮安区教育精神,与时俱进推进教育强区建设。主要目标是:教育现代化建设水平全面提升,义务教育年度“改薄”任务全面完成,省义务教育优质均衡发展示范区创建取得阶段性成果,省职业教育创新发展实验区基本建成,全区教育实现优质均衡发展、内涵特色发展,“学在淮安市·首选淮安区”品牌更响更亮,教育服务发展的能力日益增强,人民对教育的满意度不断提升。

三、铆足干劲,乘势而上,奋力开创教育发展新局面

围绕今年教育工作主要目标,全区教育将贯穿现代化建设主线,重点实施“五大工程”:

㈠突出效能提高与文化构建,大力实施教育管理水平提升工程。

立足实效、追求高效、达成长效,进一步完善管理制度,规范管理行为,构建管理文化,推动全区中小学(幼儿园)教育管理水平再上新台阶。

1.深入推进精细化管理。学习贯彻教育部《义务教育学校管理标准(试行)》、《江苏省义务教育学校办学条件基本标准》,进一步完善覆盖全区中小学(幼儿园)精细化管理网络,实行管理水平分类定级,对基本达标和不达标单位开展“精准”督查,每月编发《督查通报》。编印下发管理程序化案例,分别召开小学、初中管理程序化现场推进会,继续开展精细化管理培训和论文、先进单位等评比活动。

2.突出抓好平台建设。以互学共进为目标,健全机制,固化成果,用好“内脑”,善借“外脑”,不断提高教育教学协作片活动效果。坚持“雪球滚动”理念,全力促进教育集团工作机制科学化、资源整合最优化、校际融合常态化和协同发展高效化。围绕管理水平共同提高、教学经验共同交流、教师素质共同发展三大主题,不断提升公、民办学校结对帮扶成效。

3.主动策应“实验区”建设。全面贯彻《义务教育学校管理标准(试行)》,抓住淮安市被教育部确定为“全国义务教育学校管理标准实验区”(2014.8-2016.3)契机,切实担当起先行先试责任,紧咬“6项职责、22项任务、92条要求”建设目标,从学校文化建设、内涵提升、学生发展、管理规范、安全和谐等方面,开展学校品质提升试点工作,努力实现义务教育学校管理标准化、精细化和现代化,全力探索出能在全国范围内可复制、可推广的经验和做法。

4.大力提升学前教育管理水平。继续实施学前教育五年行动计划,科学制定新一轮五年行动计划(2016-2020)。切实加强城市小区配套园建设、使用和管理。高度重视乡镇新建中心园设施配套和部分中心园、分园与办园点改扩建工作,不断改善办园条件。区学前教育办公室和学前教育专家指导组要充分发挥主导作用。进一步规范办园秩序,继续督促部分乡镇做好中心园回收和无证园清理工作;进一步理顺幼儿园管理体制,乡镇园由总校长负总责,区直园由集团负责人负总责;进一步规范办园行为,加强园务管理,不断提升师资素质和保教质量,杜绝“小学化”倾向;进一步扩大优质资源,创建省优质园15所、市优质园4所。

㈡突出德能并重与机制完善,大力实施师资队伍素质提高工程。

“教师是打造中华民族梦之队的筑梦人”。要着力建设一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的师资队伍。

1.突出师德建设。加强师德教育,探索建立家长参与师德评价的有效机制。广泛开展“寻找身边最美教师”、“争做‘四有”好教师”活动。将师德表现作为教师考核聘用的首要指标,实行师德表现“一票否决制”。

2.突出业务提升。以校长教干为示范,带头上优课,带头搞科研,带头传帮带,实施“初中校长发展三年行动计划”;以绩效考核为导向,分类聘用、分类管理、分类考评,多渠道充分调动教师工作积极性;以培养培训为平台,健全5年一周期教师培训体系,实施教师在线学习与管理,开展高层次人才奖励办法和考核机制,实施在职研究生培养计划,实行学历提升与评先评优、岗位聘用直接挂钩,实施中小学教师资格定期注册,建立并完善“非升即转”的退出机制,将学历不达标、实绩一般的教师调整到教辅岗位;建设城区优质学校短期(1-2周)跟岗基地,健全农村小学新聘教师见习制度,不断提升校本研修水平;以自主悦读为常态,实施“悦读悦心”工程,探索创新考学形式与内容;以学生学业水平监测数据为重要指标,建立覆盖中小学各学科的数据库,作为教师评先评优的“第一标尺”。

3.突出优质辐射。聚焦师资均衡配置关键,进一步用好名校长(名园长、名师)工作室平台,开展“名校蹲点”研修和骨干教师跟踪帮扶活动,充分发挥特级教师和学科带头人示范引领作用;进一步建好校长教师流动平台,力争在流动覆盖面与实效性方面有新突破,推进中小学教师由“学校人”逐步转向“系统人”;进一步发挥城域网优势,教研室要以建设优质教学资源库为着力点,实施“名师进万家”工程,让广大中小学生足不出户(尤其是寒暑假期间)就能享受到名师“在线”辅导;进一步加强区教师发展中心建设,充分发挥区教师进修学校阵地作用,在抓好日常全员培训与专项培训的同时,根据“缺什么补什么”的原则,特别抓实抓好节假日期间的集中培训,实现培训“菜单”化、系统化、优质化。

㈢突出科学规范与改革创新,大力实施教育教学质量创优工程。

深入推进素质教育,把课堂教学作为主阵地, 把课程改革作为主抓手,把质量监测作为方向标,促进全区教育教学质量在新起点上实现新提升。

1.始终坚持立德树人。全面践行社会主义核心价值观。扎实开展纪念抗日战争胜利70周年系列活动、“八礼四仪”等主题教育实践活动,进一步放大“学总理、学新旅、学红军”红色德育品牌效应。加强法制教育,加强生态教育和绿色学校创建工作,扎实开展心理健康教育,建好德育工作队伍,做好关工委工作,抓规矩、塑习惯、促养成,不断增强德育工作的针对性和实效性。

2.全面优化教学管理。不断优化教学“五认真”流程,着力信息技术与课程的深度融合。建好“学校-协作片-区”三级教研网络,常态化开展教科研工作。进一步突出义务教育学校教学管理,总校每月对辖区学校组织一次教学常规检查、组织一次质量评估。

3.不断提升育人质量。树立科学的质量观,将提升质量的评价点放在不唯分数,将提升质量的着力点聚焦在减负增效,将提升质量的保障点汇集在开齐开足上好各类课程。创建书香校园,搭建特长展示平台,实行开放式多元评价。积极推进学校阳光体育运动,不断提升学生艺术素养,切实加强体教结合工作,培植一批足球重点学校,举办区第38届中小学生田径运动会,确保学生每天体育锻炼一小时。

4.深入推进教育教学改革。进一步研究实践小学“经验课堂”。以实验学校共同体为主体,加强研究,总结提升,着力在品牌建设上有新突破。召开区第19届小学数学年会。进一步深度拓展初中“循环—差异”教学模式。编写与修订“循环-差异”教学学科学案,重点加强骨干教师培训,重点指导红军中学、实验中学、车桥初中课堂教学实验,做好县区教学联盟学校牵头工作,力争组织一次全省“循环-差异”课堂教学推广活动,在《江苏教育研究》做一期专题推介,办好“循环-差异”教学专题网站。进一步主动应对新一轮高考改革。突出提升学校管理实效,坚持开好普通高中工作例会,坚持抓好精细化管理、学生习惯养成教育和综合视导;突出提升课堂教学实效,建立高中学科教研网络平台,深化新授课、复习课和试题讲评课三类精品课型教学范式实验,开展“会诊式教研”“调研视导”“五项教学管理规范达标”等活动,强化教学质量监控;突出提升人才培养实效,在教育内容上,实现从专注“层次选拔”向优化“个性选择”转型;在教育方式上,实现从过度关注“育分”向全面关心“育人”转变;在教育目的上,实现从注重“学科成绩”向促进“学生成长”转型,力争在高考质量上取得新突破。进一步加快建设课程基地。加强课程基地研究成果辐射,强化各级段课程基地建设,着重形成拓展型和探究型课程,争创特殊教育、小学、初中、普通高中省级课程基地各1个。实施特殊教育发展工程。市青少年综合实践基地管理中心要以课程建设为突破口,创特色、育品牌。

5.全面加强中小学质量监测。完善高中、公办初中、公办小学教学质量考核《办法》及奖惩意见。按照公办义务教育学校教学质量考核《办法》,局相关科室在充分发挥职能作用的同时,指导各教育教学协作片严格按规范做好质量监测工作,引导学校不断提升学生素质与教育教学质量。

㈣突出薄弱改造与亮点打造,大力实施优质均衡发展推进工程。

致力办学条件“硬实力”和办学水平“软实力”双提升,突出重点,主攻薄弱,进一步完善“学有优教”体系,推进全区教育实现优质均衡发展。

1.着力提升义务教育发展水平。全面实施“改薄”工程。重新修订全区教育发展布局规划。投入6000万元,实施“改薄”项目40个,推进教育装备标准“二升一”,按省定一类标准为12所中小学提升教育装备水平。启动建设楚州中学、车桥镇中心小学和顺河镇中心小学。高标准建好“三通两平台”,高质量丰富教育城域网资源,高责任心重视学生媒介素养培养,充分发挥信息技术助教、助学、助评、助管的强大功能。创建市级教育现代化先进乡镇3个、先进学校(幼儿园)17所。加快建设省义务教育优质均衡改革发展示范区。坚持“以创促建、以创促管、以创促优、重在建设”原则,兼顾薄弱初中质量提升工程、小学特色文化建设工程和“改薄”工程的实施,夯实措施,创新实干,全力让一条条指标在全区各类学校尽快落地生根、固化提升,不断扩大优质教育资源覆盖面。

2.着力全面建成省职业教育创新发展实验区。充分发挥淮安工专创建主体责任,围绕创建指标找差距、抓提升、促发展,进一步构建贯通培养体系,不断拓宽学生多样化选择、多路径成才的“立交桥”;进一步创新职业教育人才培养模式,不断深化职业教育体制机制改革;进一步健全职业教育质量保障与评估体系,不断提高教育教学质量;进一步调动行业企业的积极性,不断提升产教融合、校企合作水平;进一步把握立德树人、服务发展、促进就业的办学方向,不断增强职业教育吸引力。建立健全职业学校学生学业水平测试制度、技能抽测制度和毕业生质量跟踪制度。启用淮安工专新校区,圆满完成创建任务。

3.着力促进公、民办教育协调健康发展。督促指导民办学校对照办学标准,积极改善办学条件,不断提高生均教育教学资源;进一步严格落实招生政策,严肃招生计划,着力在规范招生行为上取得新突破;进一步提高公办学校教育质量,不断增强吸引力。

4.着力提升特色学校创建水平。办好乡村学校少年宫。坚持“一校一品一特”发展之路,按照“大面积、校本化、可持续、育人性”的总体要求,以特色文化培育为引领,以发展学生特长为目标,以多样性学生社团为阵地,以现场展示为推进,确保每所学校重点打造一个项目、培植一个典型,全面提升特色建设质量。因地制宜拟定《学校文化建设纲要》,从办学理念、办学目标、“三风一训”、校园环境和布局、管理制度和管理创新、教师发展和学生成长等多个维度,全面盘点和规划学校文化建设,努力形成共性鲜明、个性突出的多样特色建设和多元文化建设成果。

5.着力强化督导保障。贯彻落实《教育督导条例》《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》,严格执行综合督导、专项督导和挂牌督导等制度,切实规范学校招生、考试、编班、课程、教学等办学行为,建立健全督导检查结果公告和限期整改制度,不断增强督导工作实效。

㈤突出防、治兼顾与主动服务,大力实施教育环境优化工程。

牢固树立“人人都是发展环境,个个代表教育形象”的理念,积极营造风清气正、干事成业、服务助力的发展环境。

1.进一步优化教育发展环境。

着力加强党风廉政建设。坚定不移抓好学校党建。始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,牢固树立“抓党建就是抓质量”的理念。有效落实“两个责任”,进一步理顺中小学党建工作体制,加强中小学党建工作,不断提高基层党组织建设科学化水平。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。坚决把中央和省、市、区委关于从严治党的各项部署,关于作风建设的各项规定贯彻好、落实好。要采取更加有力的措施,坚决防止“四风”反弹,尤其要针对存在的问题,通过完善相关制度,形成长效机制,实现作风建设常态化,确保组织满意、群众满意。加大财务监管力度。进一步理顺财务管理体制,严格执行收支“两条线”,组织局纪检监察、教育、财务审计等科室对幼儿园收支情况进行专项检查。进一步修订完善学校财务、专项资金、后勤等管理制度和教育内部审计制度,严控消费性支出,切实提高财务运转效率和资金使用效益,促进教育经费安全有效使用。

着力增强依法治校能力。全面推进政务、校务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,推进学校决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,落实教代会制度,切实保障和维护教师的合法权益以及公民的知情权、监督权。切实加强学校法治文化建设。不断增强广大教职工的法治观念,提高依法从教能力;结合中小学生特点,坚持依法治教与以德治教并重,让学生从小形成法治观念,提升法治素养;民主制定合理可行的学校管理制度,同时对现有各项规章制度“回头看”,该立的立、该废的废、该改的改,不断增强师生守规矩意识,形成学校法治文化。

着力优化行风软环境。继续重拳治理乱收费和在职教师有偿补课行为。全面落实社会服务承诺制度,主动关爱特殊群体,积极参与中小学(幼儿园)行风评议活动。正校风,纯教风,浓学风,全面创设风清气正的发展环境。

着力建设平安校园。加强信访稳定。落实责任,缜密预案,防控并举,“案结事了”。重视教育新闻宣传。及时、主动发布消息、解读政策,认真做好舆情搜集和处置,发出“好声音”,宣传“正能量”,营造良好舆论氛围。切实保障学校安全。进一步明确“党政同责、一岗双责”,常态化抓好学校安全管理,全面落实《淮安市中小学幼儿园安全隐患及责任体系建设排查表》和《淮安区学校安全隐患排查治理表》“72条”要求,建立健全“学校天天查、总校周周查、主管局月月查、单位联合季季查”四级督查整改机制,坚持安全工作例会制度和宣传教育培训等制度,搞好安全应急演练,提升安全隐患闭环管理水平,确保校车安全平稳运营。组织开展食品安全规范管理专项行动,加强学校及周边治安综合治理,开展新一轮校园标准化警务室建设工作。

2.主动服务经济社会发展大局

突出发展要务与责任担当,聚焦区委区政府中心工作,全心投入“四年”行动计划,积极参与“四大强区”建设,全力完成拆迁、农村环境治理等重点工作。大力培养高素质劳动者和技术技能型人才。开发社区教育资源,建好用好社区教育中心。强化信息搜集与跟踪,全力完成招商引资年度目标任务。                                                                                                                                                                                                 

此外,机关管理、招生考试、工会、人武双拥、妇联、会计核算、节能、禁毒、语言文字等各项工作也要创新举措,争创新佳绩。

四、振奋精神,主动作为,全力铸就教育发展新辉煌

建设教育强区是构建“学有优教”体系的现实要求,更是教育工作者义不容辞的神圣职责。全区广大教育工作者尤其是中小学校长(幼儿园园长),必须以政治家的定力、教育家的情怀、改革家的精神,一心一意谋事,专心致志干事,同心协力成事,全力推动我区教育发展再创新辉煌。

引领价值取向,力求在干事态度上达到新境界。态度决定一切,有什么样的态度,就会有什么样的工作成效。全体教育工作者要“严”字当头,“干”字发力,“实”字兜底,有梦想,有激情,有追求,努力以新目标快人一步、以新措施矢志突破、以新业绩回应期待,作风不漂浮,执着不松劲;要以身作则、率先垂范,廉洁自律、克已奉公,心有所畏、言有所戒、行有规矩,不越底线、不碰红线、不触高压线,既严以修身、严以用权、严于律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,以自己的人格魅力和干事魅力引领广大教职员工在教育强区建设的主战场再创新佳绩。

彰显责任担当,力求在干事行动上突显新形象。干事,既要坐而论道,更要起而行之。全体教育工作者对群众最关心、最直接、最现实的事,要坚定不移、雷厉风行地行动起来,步步为营、层层推进加以落实,不等待观望、不推诿扯皮,久久为功,善作善成。要凝聚促进发展的正能量,以新思想认识新常态、以新行动适应新常态、以新作为展现新常态,埋头苦干,真抓实干,科学巧干,力争把以往干不好的事干好、干不成的事干成、没有干的事干起来。要牢固树立勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、不负重托的使命感,以“功成不必在我”的宽阔胸襟,一任接着一任干,咬定目标任性干,力争在教育强区建设的主战场有风采、有掌声、有鲜花。

聚焦群众满意,力求在干事成效上取得新突破。群众是否满意是衡量干事成效高低的唯一标尺。全体教育工作者要不为困难所阻、不为干扰所困、不为浮华所惑,抓铁有痕,踏石留印,以务实之举发增效之力、求实效之功,将实事做好、好事做实。要以想干事的激情、会干事的本领、干成事的能力,把我区教育各项决策部署化为实实在在的行动,促进学校作风转变立竿见影、问题调处迎刃而解、质量提升日新月异、群众满意度不断攀升。要以实的标准、实的要求、实的办法,积极落实立德树人根本任务,全面开展“关爱行动”,打好孩子们出彩人生根基,圆梦每个家庭希望,努力在教育强区建设的主战场赢得师生赞扬、家长赞美、社会赞誉。

 

同志们,新常态当有新作为,新征程当创新佳绩。让我们在区委区政府和省、市教育主管部门坚强领导下,以均衡发展促进教育公平,以优质发展提高教育质量,以创新发展增强教育活力,继续大力实施教育强区战略,努力办好人民满意教育,为打造“实力更强、结构更优、城乡更美、民生更好、活力更足”的淮安区作出新的更大贡献!

春节将至,衷心祝愿大家阖家幸福,身体健康,万事如意!衷心祝愿淮安区教育的明天更加美好!

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